出口货物退运回保税区开展售后维修是否符合海关监管，属于正规操作吗？

出口货物退运回保税区开展售后维修是否符合海关监管，属于正规操作吗？

  为适应新形势的要求，加快推动加工贸易创新发展，助力企业升级转型，海关总署关于开展保税维修试点的工作，无疑给原加工贸易企业与产品后续服务又提供了一条便利通道，需要返工复修的产品可通过保税方式进境，不仅节省了企业的资金，还大大缩短了企业的通关时间，企业可以通过提升售后服务水平增加市场竞争力。保税维修试点工作的及时上线，满足了企业全球化发展的需求，可以更好地拓宽主营业务，开展全球同行业相关产品的检测维修业务。企业的进口待维修产品和进口维修用零配件实施全额保税，不仅方便还可以节约部分费用。

参照海关总署第203号公告（关于保税维修业务监管有关问题的公告）为了规范海关对保税维修业务的监管，此公告适用于海关对企业开展保税维修业务的监管，即企业以保税方式将存在部件损坏、功能失效、质量缺陷等问题的货物或运输工具（以下统称“待维修货物”）从境外运入境内进行检测、维修后复运出境给出了明确的指引。

首先，如企业需开展保税维修业务必须经各部门同意批复后才能开展保税维修业务，否则企业不得开展国家禁止进出口货物的保税维修业务，不得通过保税维修方式开展拆解、报废等业务。企业开展保税维修业务应满足以下条件，并接受海关实地验核评估：

　　（一）海关认定的企业信用状况为一般信用及以上；

　　（二）企业应当具备开展该项业务所需的场所和设备，对已维修货物、待维修货物、无法维修货物、维修用料件、维修过程中替换下的旧件或坏件、维修过程中产生的边角料等进行专门管理；

　　（三）企业应当建立符合海关监管要求的管理制度和计算机管理系统，实现对维修耗用等信息的全程跟踪，并按照海关要求进行申报；

　　（四）符合海关监管所需的其他条件。

　　四、企业开展保税维修业务，应向海关提交以下材料：

　　（一）企业开展保税维修业务情况说明；

　　（二）企业对外签订的维修合同；

　　（三）品牌所有人或代理人对维修业务的授权文件。

　　属于国务院和国家有关部门个案批准同意开展的保税维修项目，还应提交相应的批准文件。

　　五、企业开展保税维修业务所需的维修用料件可以采用保税或者非保税方式进口。适用保税方式进口的，企业应实施以维修工单为基础的据实核销。

　　六、企业开展保税维修业务，应设立保税维修专用账（手）册，建立待维修货物、已维修货物、无法维修货物等信息的电子底账。企业采用保税方式进口维修用料件的，保税维修专用账（手）册还应包含维修用料件电子底账。

同时明确指出保税维修专用账（手）册备案商品不纳入加工贸易禁止类商品目录管理。

　　七、企业设立电子账（手）册时，按照以下海关申报规则填报：

　　八、保税维修账（手）册核销周期按海关监管要求和企业生产实际确定，原则上最长不得超过1年；开展飞机、船舶等大型装备制造业的保税维修企业，经主管海关确认，可参照合同实际有效期确定账（手）册核销周期。

　　九、企业办理保税维修货物进出口申报时，备案料件“货物品名（待修复）”、备案成品“货物品名（已修复）”和“货物品名（无法修复）”均按照“保税维修（1371）”监管方式申报；

　　采用保税方式进口的“维修用料件”按对应的“进料加工（0615）”或“来料加工（0214）”监管方式申报；需复运出境的按对应的“进料料件复出（0664）”或“来料料件复出（0265）”监管方式申报出口；需结转使用的，按对应的“进料余料结转（0657）”或“来料余料结转（0258）”监管方式申报；

　　维修替换下的旧件、坏件、维修产生的边角料按实际报验状态采用“进料边角料复出（0864）”或“来料边角料复出（0865）”申报，统一按对应备案料件的项号复运出境；无法对应备案料件项号或采用非保税方式进口“维修用料件”的，统一按对应备案待维修货物的项号填报复运出境。

　　十、企业开展保税维修业务的待维修货物、已维修货物、无法修复货物、维修过程中产生的边角料、替换下的旧件、坏件，原则上应全部复运出境。确实无法复运出境的，不得内销，企业应当按照《海关总署关于加工贸易货物销毁处置的相关问题的公告》（海关总署公告2014年第33号）相关规定进行处置。其中属于固体废物的，企业应当按照《固体废物进口管理办法》（环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、质检总局令第12号）和国家生态环境主管部门有关要求交由有资质的企业进行处置。

　　通过保税方式进口的维修用料件余料，企业可按照《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》相关规定处置。

十一、企业开展保税维修业务，原则上每年至少盘点一次，并如实申报该核销期内维修替换下的旧件、坏件信息（包括品名、规格型号、数量等）。

我司是深圳保税区首批获得海关批复的拥有开展保税检测维修资质的企业，主营业务：退运返修、保税维修、保税仓储、保税区一日游、保简单加工以及进出口拆拼箱，进出口代理报关服务。内设独立检测维修车间，采光明亮，配备标准检测维修工作台，拥有专业关务与客服团队，丰富的退运操作经验能最大的提高退运返修速度与通关效率。并能提供专业的维修建议缩短退运货物维修周期，提高产品附加值，为产品的再次“出口”赢得宝贵时间。